美國聖馬刁郡通過全美首個人形機器人商用許可規範，要求緊急斷電開關與就業追蹤
2026-08-13
事件摘要
美國加州聖馬刁郡（San Mateo County）監事會於 8 月以全票通過決議，指示郡府幕僚起草美國第一個地方層級的商用人形機器人許可條例。根據決議內容，企業在部署人形機器人前必須先取得許可，條例草案中納入的具體要求包括緊急斷電開關（kill switch）、針對鋰電池的專用防火設備、現場須有受過訓練的人員在場監督，以及對機器人可能造成的就業取代情況進行系統性追蹤紀錄。截至目前，美國聯邦與各州層級都還沒有一套完整的框架來規範人形機器人的商用部署，唯一相關的聯邦立法《防範極權國家取得人形機器人監督法》（S. 3275）處理的是防止聯邦機構向與中國、俄羅斯、伊朗、北韓有關聯的廠商採購人形機器人，跟商用場域的工安與公共火災風險並無直接關係。
技術意義解讀
聖馬刁郡這份地方條例草案的意義，不在於它管轄範圍有多大——這只是加州灣區的一個郡——而在於它是美國第一個具體把「人形機器人商用部署」當成一個獨立監理對象、而不是套用既有工業機器人或一般消費性產品規範的地方立法嘗試。條例草案裡納入鋰電池專用防火設備跟緊急斷電開關這兩項要求，反映的是監理機關已經意識到人形機器人跟傳統工廠裡固定式機械手臂的風險屬性完全不同——這些機器人會在人類活動空間裡自由移動，電池起火或失控動作造成的風險範圍，遠比被安全護欄圍住的傳統工業機器人來得複雜。
更值得留意的是條例草案裡「系統性追蹤就業取代情況」這項要求，這代表監理機關已經把人形機器人對勞動市場的衝擊，明確視為需要被追蹤與管理的政策議題，而不只是工安層面的技術性規範。這跟本站報導過的多起人形機器人量產與商用擴張案例（如 Tesla Optimus、Agility Digit 在倉儲場域的部署）放在一起看，可以預期隨著機器人在真實工作場所的部署規模持續擴大，類似的地方性監理嘗試很可能會陸續出現在其他州郡，而目前業界普遍預期要到 2027 年，ASTM WK73939、修訂版 ISO 10218、IEEE P7009 等真正針對人形機器人設計的國際安全標準才會陸續定案生效，在那之前，這類地方性的零星規範很可能會是美國市場實質上的過渡監理框架。